谷城县以标准化建设为契机，描绘基层劳资关系

京中网（湖北日报网）讯（通讯员田波陶军）11月20日，湖北省市场监督管理局代表国家标准化管理委员会组织专家组对谷城县实施的“湖北省襄阳市谷城县基础工作相关公共服务标准化测试项目”进行评估。该项目以96分的高分获得国家认可，证明谷城探索的“湖北模式”、“襄阳特色”、“谷城经验”正式成为可复制、可推广的“国家标准”模式。作为湖北省全国唯一的基层劳动关系公共服务领域试点，谷城县以党建为引领、标准为支撑，在基层劳资关系治理领域走出了一条独特的高质量发展道路。 自2024年开始试点以来，古城该县始终坚持“党建筑魂、规范筑基、服务惠民”的工作理念，把党建工作贯穿于试建全过程。该项目是市、县政府领导牵头的改革项目，由国家标准委、人力和社会保障部、中华全国总工会牵头，湖北省人力和社会保障局、省市场监管局、省总工会考虑支持，湖北省人力和社会保障局、襄阳市、湖北省配合实施。标准与质量国家实验室。在精心指导下，成立了工作指导小组，由县委、县政府统筹协调，人力资源社会保障部门牵头司法机关、法院、工会等多个部门参与，建立了“纵向协调、横向配合、共同管理”的工作格局，为司法工作提供了坚强的组织保障。谷城县立足“以和谐为重”的地域文化底蕴，将劳动关系建立、运行、监管、调解等一系列服务深度融合，打造了包括141项标准的公共服务标准体系，其中90项为自主制定的专项标准，9项为省级批准的地方标准，为基层服务提供了详细、易操作的“操作指南”。全县建成综合服务站57个，构建了覆盖县、市、企业、园区四级的劳动争议预防和解决网络，让劳动者维权、企业保就业安全。 “小问题不出厂，大问题不出市，纠纷就地解决。” 试点过程中，故城县让标准化服务更加温暖有效。为此，我们创新推出了一系列特色鲜明、务实高效的工作举措。首先，实行“流动仲裁法庭上门走访方式”。 150 名仲裁员和调解员获得了在城镇、公司和社区执业和主持法庭听证会的认证。累计开展流动仲裁20余次，现场解决纠纷50余起。涉案金额超200万元，打通维权服务“最后一公里”。二是打造“金牌示范教法”，充分发挥“饶阿姨”、“易老山”等全国金牌中介组织的品牌优势，引领12个城市（发展z）和160家以上规模以上企业设立中介组织。出现了“冰哥调解”、“方杰调解”等众多公信力的中介品牌。四个组织获得国家和地方调解组织金奖，八名调解员获得地区和市金奖。三是融入“文化友爱更新法则”，在调解室设置“土缸”、“大方桌”等专用工具，坚持“微笑、椅子、茶水、诚心”的原则。本着“心连心”的服务原则，采用“亲情走访降温法”化解纠纷，让群众“不满而归，安心而归”。第四步，续订《命令告知办法》，列出了政策传播、判例解释、仲裁庭指定等服务，当事人可以在自主选择送达方式、时间和人员，实现案件“快速立案、快速协调、快速决策”。以“快审、快结”为宗旨，共办理仲裁案件82件，为企业上门会商50余次。建立“四个环节、三个重点”治理体系和各类联动调解机制，在快递、电商等新就业业态集中地区设立调解中心，推动园区90%以上劳动争议通过调解解决。 目前，故城县劳资关系基本公共服务规范化成效显着，和谐劳资关系基础日益清晰。作为试点标杆，城关市党群服务中心已举办招聘会100余场，服务2500余名共解决劳动争议513起，追回职工工资近800万元，调解成功率93.2%。更多全县50%以上的劳动争议在协同调解中心的积极介入下得到主动化解。劳动仲裁案件投诉率明显下降，公众满意率保持在100%。作为和谐劳资关系园区试点，电子商务产业园加强了园区就业、社会保障、人力资源、劳资关系四个板块的标准化建设。园区包括附近的就业服务站、人力资源产业园和新型就业劳动争议调解中心。和谐的工作环境让2000多名员工在园区舒适地工作。标准化的服务模式不仅有效保障了权益既是职工合法权益，保障了企业就业稳定，又优化了全州营商环境，为谷城市经济社会高质量发展注入强劲动力。智库盛赞“标准化、加工化、精细化”。 处于新发展起点的高条县将以此次全国验收为契机，继续深化基层劳资关系公共服务标准化工作。下一步，谷城县将完善标准动态调整机制，结合服务实际，优化完善标准体系。深化“神农”调解组织建设，促进仲裁、监察、司法等部门协调配合，加强调解队伍专业培训。为了向涉案人员提供失业服务，我们将采取以下措施：建立“仲裁维权+就业支持”相结合的“协调支持”服务模式。为员工提供专业培训和岗位晋升。全面推进全国流动仲裁法庭服务标准化工程建设，让标准化建设成果惠及更多企业和劳动者，完善形成更具湖北特色和全国影响力的人文社会服务品牌，发挥谷城市优势，为构建和谐劳动关系、推动全国基层治理现代化作出贡献。